|
Самый большой недостаток рабочей силы испытывают
в Финляндии сфера технологичного производства, строительная область,
а также полиграфическая промышленность.
При уровне безработицы 8—9 процентов, Финляндия стоит перед совершенно
реальной и уже дающей о себе знать проблемой дефицита рабочей силы.
На каждом пятом промышленном предприятии недостаток рабочих является
препятствием для роста производства. Причем нельзя сказать, что
экономика страны находится в состоянии перегрева, вызванном
изобилием заказов.
Сейчас количество свободных рабочих мест в сфере производства
примерно такое же, каким оно было в конце 80-х годов, перед началом
кризиса. Тем не менее, безработица сегодня в два раза выше, чем в те
благополучные годы. Безработные ищут работу, предприятия нуждаются в
работающих, но почему-то происходит так, что эти взаимные поиски
оказываются бесплодными. Самый большой недостаток рабочей силы
наблюдается в сфере технологичного производства, строительной
области, а также в полиграфической промышленности.
Специалисты не надеются, что проблему можно будет решить в короткие
сроки. Дело в том, что нынешние перекосы в распределении рабочей
силы и имеющиеся пустоты на рабочих местах вызваны, в первую
очередь, стратегическими ошибками в планировании профессионального
образования, которые были допущены многие годы назад. Прогнозы на
будущее оказались во многом ошибочными, в результате ныне одних
специалистов имеется в переизбытке, а других не хватает.
Переориентирование системы обучения, а также переподготовка
работников требуют времени.
Кроме того, нужно учитывать, что перестройка образования не принесет
желаемых результатов, если учебные места останутся свободными. Нужно
заинтересовать людей, и в первую очередь, молодежь, чтобы они
проявили желание обучаться той или иной профессии. В настоящее
время, по мнению руководителя исследовательского центра П. Уррила,
молодых людей не слишком привлекает работа в сфере промышленности.
Эта область деятельности нуждается в большей популяризации.
Например, в металлообрабатывающей отрасли имеется большое количество
свободных рабочих мест. Однако, молодежь не проявляет большого
желания обучаться соответствующим профессиям.
Есть еще один способ борьбы с дефицитом рабочей силы — это система
договорного обучения. Имеется в виду целевая подготовка специалистов
для конкретного предприятия. Трудовой договор между кандидатом и
фирмой заключается, фактически, перед началом учебного процесса.
Поэтому обучающийся знает, что по окончании курса, он гарантировано
получит конкретное рабочее место на конкретном предприятии. Такой
подход не только привлекает больше желающих, но и повышает
эффективность обучения. Оно становится более целенаправленным и
приближенным к реальной обстановке. В этом кровно заинтересован сам
работодатель. По словам П. Уррила, в Финляндии подобная система
целевого профессионального образования применяется не достаточно
широко. В Германии и некоторых других странах ЕС метод договорного
обучения является гораздо более распространенным.
Серьезным препятствием на пути устранения дефицита рабочей силы
является нежелание безработного менять место жительство и
отправляться туда, где предлагается рабочее место. В этом также
скрыт значительный резерв. Специалисты предлагают разработать
систему различных стимулов, которые поощряли бы людей к переезду.
После экономического кризиса, имевшего место в первой половине 90-х
годов, в Финляндии образовался слой людей, которым сейчас за
тридцать, но которые так и не были ни разу по-настоящему вовлечены в
трудовой процесс. Многие из них потеряли уверенность в себе, другие
устали от бесплодных попыток и давно прекратили поиски работы.
Некоторые просто не хотят отказываться от ставшего привычным образа
жизни безработного.
В Германии недавно принято жесткое постановление о принудительном
привлечении безработных к труду на полях и в лесу. Вряд ли этот
способ можно считать идеальным, и надо думать, что финны по такому
пути не пойдут. Подобные силовые методы, если и можно применять, то
только в отношении явных, демонстративных «тунеядцев». Применение их
в огульном массовом порядке, неизбежно вызовет отрицательные
побочные эффекты, такие как рост правонарушений, наркомании или
пьянства. Для борьбы с подобными явлениями общество может потратить
больше средств, чем оно получит от принудительных работ.
Одним из наиболее простых способов решения проблемы дефицита
работающих, безусловно, является привлечение в страну рабочей силы
из других стран. Но, как показывает история многих европейских
государств, это также чревато возникновением новых проблем, в первую
очередь, проблемы межнациональных отношений. Финские специалисты, в
большинстве своем, считают, что без привлечения иностранной рабочей
силы не обойтись.
Опираясь лишь на собственные людские ресурсы, проблему заполнения
рабочих мест полностью решить не удастся. Однако, как отметил тот же
П. Уррила, в этом случае речь не идет о приеме беженцев. Беженцы —
это отдельная статья. Для устранения дефицита рабочей силы Финляндии
нужны не просто определенное число иностранцев, а конкретные
специалисты, способные в короткие сроки заполнить пустующие бреши на
финских предприятиях.
Редакция |