Наступило лето — пора отпусков и заграничных путешествий.
О каких ограничениях нужно помнить, готовясь к прохождению
таможенного контроля, дабы отдых не омрачился конфликтом на границе?
Об этом рассказывает первый заместитель начальника Петрозаводской
таможни по таможенному контролю Дмитрий
Данилов.

— Товары для личного пользования: те, которые перемещаются гражданами
через таможенную границу и предназначены для личных, семейных,
домашних и иных нужд, которые не связаны с предпринимательской
деятельностью. Предназначение товаров определяется таможней на
основе заявления физического лица о них, характера товаров и их
количества, а также из частоты перемещения товаров через границу.
Эти товары освобождаются от уплаты таможенных пошлин и налогов, к
ним не применяются запреты и ограничения экономического характера —
статья 281 Таможенного кодекса РФ.
— Путешественники уже наслышаны о том, что
весовая норма ввоза в Россию товаров в этом году была снижена до 35
килограммов, хотя стоимостной предел остается пока прежним — 65
тысяч рублей. А как насчет денег, которые туристы везут с собой?
— Всё, как и раньше. Без предъявления документов и без
внесения сведений о валюте в таможенную декларацию можно вывезти
наличные деньги в сумме, не превышающей в эквиваленте три тысячи
долларов. Сумму от трех до десяти тысяч нужно обязательно
задекларировать письменно.
Больше десяти тысяч долларов (в эквиваленте — рублей, евро, дорожных
чеков) вывозить нельзя, за редким исключением.
На средства, вывозимые с помощью банковской пластиковой карты,
ограничений нет. Пластиковую карточку декларировать не требуется.
При ввозе наличная валюта, а также дорожные чеки, внешние и (или)
внутренние ценные бумаги в документарной форме в сумме, превышающей
в эквиваленте 10.000 долларов США, должны быть задекларированы
письменно.
— Могут ли возникнуть вопросы к вывозимым
сувенирам?
— Если это серийные изделия не старше 50 лет, то
препятствий для вывоза нет. Для предметов, имеющих культурную,
художественную и (или) историческую ценность необходимо разрешение
из Министерства культуры РФ. Этот порядок регулирует федеральный
закон «О ввозе и вывозе культурных ценностей».
У нас не раз возникали недоразумения с владельцами авторских работ,
например, картин. Мы бы охотно поверили в то, что вывозимые ими
картины современные, куплены на днях в магазине или на улице, но
законодательство требует подтверждения того, что эти живописные
работы не представляют ценности.
Кстати, обязательному письменному декларированию подлежат вывозимые
государственные награды России.
— Что, если я везу в Россию какую-нибудь
антикварную вещь?
— Пожалуйста, ввозите. Только сведения о ней внесите в
таможенную декларацию.
Если антиквариат представляет собой оружие (в том числе холодное)
или конструктивно сходное с ним изделие, то ввоз возможен по
согласованию с МВД после проведения сертификации.
— Можно поехать за границу со своими
лекарствами?
— Граждане могут вывозить или ввозить лекарственные
средства в количествах, необходимых для личного пользования. Если их
много или они сильнодействующие, то при прохождении таможенного
контроля их необходимо задекларировать письменно, а также
представить справку от врача (рецепт) о необходимости приема этого
лекарства.
Наркотические средства, психотропные вещества и их производные
подлежат письменному декларированию.
— А как насчет алкоголя, сигарет,
продуктов?
— При вывозе из России особых ограничений нет. Разве что
черной икры можно взять не более 250 граммов. Поэтому при вывозе
необходимо учитывать таможенное законодательство, прежде всего, той
страны, куда вы собираетесь ехать.
При ввозе в Россию беспошлинной нормой считаются 2 литра алкогольных
напитков, а также 50 сигар, 100 сигарилл, 200 сигарет, 250 граммов
табака. В случае ввоза одного вида табачных изделий, норма ввоза без
уплаты пошлины удваивается. Осетровая икра ограничивается так же,
как и при вывозе.
— Возможно, кто-то захочет провезти
растение или животное?
— Основной документ, который ограничивает перемещение
через таможенную границу животных и растений, — Конвенция «О
международной торговле дикими видами фауны и флоры, находящимися под
угрозой исчезновения» (СИТЕС). Другими словами, для редких
экземпляров требуется сертификат СИТЕС и разрешение соответствующего
контролирующего органа той страны, откуда осуществляется ввоз. Если
это не редкий вид, то достаточно предъявить ветеринарную справку
(или документ фитосанитарного контроля) — обязательное условие для
перемещения такого товара.
Перевозка любых животных подлежит сопровождению ветеринарным
свидетельством. Это относится и к охотничьим трофеям в виде
сувениров, чучел и подобных предметов, которые являются техническим
сырьем животного происхождения. Так, несколько лет назад
ветеринарного свидетельства не оказалось у одного петрозаводчанина,
который был привлечен нами к административной ответственности и
оштрафован за медвежью шкуру, покрывавшую кресла его автомобиля при
выезде на пункте пропуска «Вартиус-Люття».
— «Что у тебя там?» «Золото и бриллианты!»
Актуальна ли сегодня ситуация из фильма «Бриллиантовая рука»?
— Ввозимые временно и вывозимые драгоценные металлы
(золото, серебро, платина и металлы платиновой группы) в любом
состоянии и виде необходимо декларировать в письменной форме.
Исключение из этого правила — временно вывозимые ювелирные изделия,
в том числе и со вставками из драгоценных камней, то есть как раз
те, которые могут быть на туристе.
Другое дело, что при возвращении колечки и сережки, которые вы
носите уже десять лет, могут быть приняты за те, что вы купили за
границей. Следовательно, на них распространится стоимостная норма
беспошлинного ввоза, а в случае превышения стоимости багажа придется
заплатить таможенные пошлины и налоги. Поэтому при выезде из России,
в доказательство владения своими ювелирными изделиями, вы можете
внести сведения о них в декларацию.
Тогда при въезде к вам не возникнет вопросов подобного рода.
В письменной форме декларируются также ввозимые временно драгоценные
камни, а также вывозимые изумруды, рубины, сапфиры и александриты,
природный жемчуг в естественном и обработанном виде, уникальные
янтарные образования, бриллианты, ввозимые природные алмазы.
— Бывает, что товары везут через границу
отдельно от владельца. Каковы особенности их оформления?
— Как минимум, товары, перемещаемые в несопровождаемом
багаже, должны быть письменно задекларированы.
Петрозаводская таможня нередко проводит таможенный контроль
контейнеров с личными вещами, прибывающими или уходящими со станции
Петрозаводск. И нередко приходится сталкиваться с тем, что люди или
забывают, или намеренно не всё вносят в опись перевозимых предметов.
В результате, граждане привлекаются к административной
ответственности со всеми вытекающими отсюда последствиями.
— А как определить предназначение товаров:
они для личных нужд или для коммерческой деятельности?
— Таможенники принимают во внимание характер товаров:
если они используются не в быту, то это дает основание для
подозрений об их предназначении. Обращается внимание на количество
товаров: если товаров одного наименования больше, чем нужно
гражданину и членам его семьи, значит, скорее всего, они ввозятся с
коммерческими целями.
Важна частота перемещения товаров — периодический ввоз одним и тем
же лицом однородных товаров может рассматриваться как то, что они
ввозятся для использования в коммерческих целях, если лицо не
докажет обратное. Учитываются обстоятельства поездки: ее цель,
продолжительность, сумма заработанной валюты и так далее. То, что
товары не предназначены для производственной или иной коммерческой
деятельности, при необходимости турист должен обосновать.
— Понятно, что таможня блюдет
экономические, торговые интересы государства. Вероятно, есть и
задачи, связанные с безопасностью общества?
— Безусловно, ведь таможня является правоохранительным
органом. Таможенному контролю подлежат сильнодействующие и ядовитые
вещества; высокочастотные устройства и радиоэлектронные средства;
специальные технические средства, предназначенные для негласного
получения информации; вывозимые материальные объекты, содержащие
сведения, составляющие государственную тайну; ядерные материалы,
оборудование, специальные неядерные материалы и соответствующие
технологии; радиоактивные изотопы, радиоактивные вещества и изделия
на их основе; вывозимые сырье, материалы, оборудование,
научно-техническая информация, результаты интеллектуальной
деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия
массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и
военной техники; ввозимые химикаты, которые могут быть использованы
при создании химического оружия; продукция военного назначения. Все
эти товары подлежат обязательному письменному декларированию.
— К примеру, человек сомневается насчет
того, что можно провезти?
— Если сомневаетесь, не надо стесняться — спросите об
этом у таможенного инспектора, укажите товары «сомнения» в
таможенной декларации. Иначе, если при вас обнаружат какие-то
предметы, перемещение которых ограничено, а вы не заявили о них, то
вас могут привлечь к ответственности.
Всегда полезно познакомиться с таможенными правилами до планируемой
поездки. Ведь в быстроте и безопасности прохождения границы
заинтересованы и таможенники, и туристы.
Беседовал Александр Дьяков
На снимке: первый заместитель начальника Петрозаводской таможни
по таможенному контролю Дмитрий Данилов. |