Simon-Erik Ollus (BOFIT): Venäjässä on draivia

Oloni oli mitä juhlavin ensimmäi-sellä käynnilläni (15.11.2006) Suomen Pankissa. Jo eteinen hohti arvokkuutta. Odotin lukuisista kirjoituksista tunnettua Suomen Pankin Siirtymätalouksien tutkimuslaitoksen ekonomistia Simon-Erik Ollusta.
Paikalle saapunut mies osoittautui energiseksi, valoisaksi nuoreksi mieheksi, joka yllättäen oli opiskellut jopa samaisen vuoden (2003–2004) kanssani Pietarin valtiollisessa finanssi- ja talousyliopistossa.

Tutkija on myös kohtelias: Simon-Erik kertoi antavansa mieluisasti haastattelun Venäjän kauppatie –lehdelle, koska hänen havaintojensa mukaan lehdellä on laaja ja tärkeä lukijapiiri.

Simon-Erik Ollus on valmistunut Helsingin yliopistosta kansantaloustiede pääaineena ja suorittaa jatko-opintoja samassa yliopistossa Hän on ennen Suomen Pankkiin siirtymistä toiminut mm. Svenska Studerandes Intresseföreningin pääsihteerinä, eduskunnassa Eva Biaudetin avustajana sekä Euroopan Nuorisofoorumissa Brysselissä. Lisäksi hän on kirjoittanut lukuisan määrän artikkeleita sekä kolme kirjaa Venäjän taloudesta. Mistä tämä energisyys?

”Jos jokin aihe kiinnostaa riittävästi, se antaa draivia ja Venäjä on vaan niin uskomattoman mielenkiintoinen maa jossa patterit eivät hetkessä kulu loppuun. Se ei kuitenkaan tarkoita että Venäjä olisi helppo maa”, Ollus kertoo. Hänen Venäjä-kiinnostuksensa alkoi kansalaisjärjestötoiminnasta. Hän oli kehittämässä Itä-Euroopan kansalaisjärjestötoimintaa, kun häntä pyydettiin syksyllä 2003 kirjoittamaan Esko Ahon ja Aleksei Mordashovin tilaaman Why they, why not we – kirjan yhdessä Antti Helanterän kanssa. “Sen jälkeen päädyin Suomen Pankkiin”, kertoo Ollus. Väitöskirjaansa hän tekee kehittyvien maiden luonnonvarakirouksesta: Miksi kaikkien luonnonvararikkaimmat maat ovat maailman köyhimpiä ja elintasoltaan epätasa-arvoisampia? “Luonnonvarakirous uhkaa myös Venäjää”, kertoo Simon-Erik Ollus.

Kasvu on välttämätöntä globaalissa kilpailussa
Simon-Erik Ollus ja Heli Simola kirjoittivat syyskuussa 2006 julkaistun selvityksen Venäjän vaikutuksesta Suomen talouteen (Russia in the Finnish Economy. Sitra Reports 66, 127s.). Venäjän osalta ei voi puhua Kiina-ilmiöstä, joka olisi uhka suomalaisille työpaikoille vaan Venäjälle on sijoitettu pääsääntöisesti tuotantoon joka on Venäjän markkinoille tarkoitettu. Kirjassa todetaan, että Venäjälle tehdyt investoinnit ovat olleet tuottoisia ja Venäjälle investoidaan pääsääntöisesti markkinapotentiaalin tähden, ei halvan työvoiman. ”Kasvu on monelle yritykselle tarpeellista globaalin kilpailukyvyn kannalta ja jonnekin on mentävä. Perinteiset laajentumismarkkinat kuten Saksa ja Ruotsi ovat hyvin kilpailutetut ja talouskasvu on hidasta. Sen sijaan Venäjä on vasta kehittymässä ja talous kasvaa kohisten, joten valinta kasvua tavoittelevalle yritykselle on luonnollinen.”

Ollus uskoo, että vuonna 2005 nähty raju kasvu suomalaisissa sijoituksissa Venäjälle on todennäköisesti vasta alkua kasvaville investointivirroille Venäjälle. Taustalla on parantunut taloustilanne Venäjällä ja luottamuksen kasvu. ”Yleinen ilmapiiri Venäjää kohtaan on myös selvästi muuttunut Suomessa. Ennen Venäjästä tuskin puhuttiin. Nyt on talouslehdissä monta juttua päivässä yritysten Venäjä-hankkeista. Lisäksi Sitra ja elinkeinoelämän etujärjestöt ovat pistäneet itsensä likoon Venäjän mahdollisuuksien markkinoissa, mikä osaltaan on vahvistanut yritysten uskoa Venäjään mahdollisuuksiin.”.

Venäjä tuo Suomeen 50 000 työpaikkaa
Suomalaiset yritykset saivat tuloa suorista sijoituksista Venäjälle vuosien 2000–2005 aikana 346 milj.ˆ, josta vuonna 2005 tuli yksin 82 milj.ˆ. Suomalaisten omistamien yritysten työllisyysvaikutus Venäjällä on myös huomattava: suomalaisissa yrityksissä on Venäjällä 29 600 työntekijää. Näiden yritysten yhteenlaskettu liikevaihto oli 1,9 miljardia ˆ, todetaan kirjassa.

Simon-Erik Ollus ja Heli Simola ovat laskeneet tutkimuksessaan Venäjän työllisyysvaikutukseksi Suomessa noin 50.000 työpaikkaa. Pelkästään vienti Venäjälle työllistää jo yli 34.000 suomalaista. Nämä vaikutukset vahvistuvat koko ajan. Vuoden 2005 tietojen valossa Suomessa näyttäisi olevan noin 3700 Venäjän-vientiä harjoittavaa yritystä, josta suurin osa on pk-yrityksiä.

Ollus ja Simola pohtivat Venäjän tarjoamia mahdollisuuksia ja haasteita Suomelle. Venäjä tarjoaa suomalaisille yritykselle dynaamiset ja kasvavat markkinat ongelmista huolimatta. ”Kysymys on miten Venäjää voitaisiin hyödyntää nykyistä enemmän. Toistaiseksi esim. Suomen kasvaminen Venäjän tärkeimmäksi transitokäytäväksi on tapahtunut ilman määrätietoista politiikkaa, mutta voi pohtia miten pitkälle pääsisimme jos politiikka osallistuisi mahdollisuuksien realisointiin.”, sanoo Ollus.

Aktiivinen pitää olla
EU-maiden joukossa Suomella on se ongelma, että Venäjä on ulkomaankaupassa erityisen merkittävä vain Suomelle ja Baltian maille. Valtaosassa EU-maista Venäjä kiinnostaa lähinnä energiatuotannon tähden. “Suomelle tilanne on haasteellinen. EU:ssa ei aina ymmärretä Suomen tarpeita EU:n Venäjä-suhteissa, mutta toisaalta Suomi voi ja pitääkin tarjota omaa Venäjä-eritysosaamistaan EU:lle, ja ottaa EU:n Venäjä-suhteiden hoidossa johtoaseman. Sen suhteen Suomen puheenjohtajuus tulikin otolliseen aikaan.”

Kirja ei ole sokean optimistisen mahdollisuuksien toteutumisesta suomalaisille automaattisesti. Esipuheessa kirjoittajat ilmoittavat tavoitteekseen tarjota suomalaisille ja kansainväliselle yleisölle realistisen kuvan Venäjän vaikutuksesta Suomeen talouteen. Kyse on “eräistä uusista näkökulmista keskusteluun”. Johdannon ensimmäisessä lauseessa kirjoittajien motiivi paljastuu: “Venäjä herättää yhä ristiriitaisia mielipiteitä Suomessa”.
Olluksen mukaan “suuri yleisö ei vielä ymmärrä Venäjän tarjoamia mahdollisuuksia. Osa elinkeinoelämästä ymmärtää, mutta meidän pitäisi suhtautua avarakatseisemmin suureen naapuriimme. Tämä ei tarkoita kuitenkaan sitä, että kaikki on ruusuilla tanssimista Venäjällä.”

Markkinaehtoiseen kehitykseen
1980-luvulla Neuvostokauppa työllisti suorasti ja epäsuorasti Suomessa noin 130.000 ihmistä. Kautta historian Venäjän vaikutus Suomen talouteen on ollut merkittävä. “Venäjä on aina ollut ja tulee aina vaikuttamaan tavalla tai toisella Suomen talouteen. Tämä ei ole ongelma, jos sitä osataan ymmärtää ja hyödyntää”, toteaa Ollus. Kaupan kasvaessa syntyy halu investointeihin, mikä estää Venäjän-kaupan rajatonta kasvua. ”Yli 20% osuuden ei Suomen ja Venäjän välisessä kaupassa tuskin mennä, van sen sijana investoinnit tulevat kasvamaan rajusti. Suomalaiset ovat hyvässä asemassa Venäjällä koska investoimme pääasiassa vaarattomille sektoreille, eikä strategisille”, pohtii Simon-Erik Ollus

Tariffit ovat Venäjän oman päätösvallan alainen asia. ”Venäjän oman metsäteollisuuden kehittämiselle olisi kuitenkin myös muita keinoja kuin korkeat tariffit, jotka tunnetusti lisäävät mm. korruptiota. Tehokkain kehitys tapahtuisi talouden avaamisella kansainväliselle kilpailulle.” Venäjän WTO-jäsenyydellä Ollus otaksuu olevan “vain vähän vaikutusta” Suomen ja Venäjän välisen kaupan edistymiseen. “Jos maa haluaa suojella omaa teollisuuttaan tai kauppaansa, se voi suojella edelleen. Niin käyttäytyy mm. WTO-jäsen Intia.”

Kaksoislaskutuksen arvioinnissa Ollus ei hyväksy tulkintoja, joissa moitteet kohdistetaan pääsääntöisesti suomalaiseen osapuoleen. “ Kaksoislaskutuksesta huolehtii venäläinen maahantuoja ja kuljetusyritys ja itse tullirikos kohdistuu Venäjän federaation lakeja vastaan. Toisaalta suomalainen myyjä kyllä todennäköisesti tietää kaksoislaskutuksen tapahtuvan. Ongelma ei kuitenkaan ratkaista valvontaa kiristämällä, vaan ongelman perusta on Venäjän korkeat tuontitullit. Jos joku välttää 20% lisäkuluja kaksoislaskutuksen avulla, tämä pakottaa kilpailijatkin syyllistymään siihen tai kilpailija menettää hintakilpailukyvyn.” Olluksen mukaan Suomen olisi järkevä nostaa kaksoislaskutuksen ongelma esille EU:n asialistalle jotta saataisiin EU:n ja Venäjän kaikki ulkorajat samalle viivalle. Lisäksi tulisi pyrkiä kaikin tavoin edistämään Venäjän talouden avautumista maailmantaloudelle. “Nämä ovat ainoat tehokkaat keinot puuttua asiaan, jos kaksoislaskutusta aidosti, halutaan vähentää”, hän toteaa.

Juha Molari
molari@kauppatie.com