В этом году одному из ведущих финских учреждений в области инноваций и
технологий — национальному фонду «SITRA» исполняется 40 лет. Фонд
был создан в 1967 году Банком Финляндии в честь 50-летия
независимости Финляндии для развития научных и производственных
процессов и, в конечном счете, для повышения благосостояния
Финляндии.
Сегодня в «SITRA» трудится около 100 специалистов, уставной капитал
составляет порядка 750 млн евро. Существует фонд за счет собственных
доходов, вышел из-под контроля Банка Финляндии и подчиняется только
Парламенту страны. Президентом «SITRA» является бывший
премьер-министр страны господин Эско Ахти.
На нынешнем этапе национальный фонд финансирует пять комплексных
государственных программ: по развитию здравоохранения, по развитию
здорового питания в Финляндии, по охране окружающей среды, а также
выделенные в особую строку программы «Россия» и «Индия».
В преддверии 40-летнего юбилея мы беседуем с директором программы
«Россия» Национального фонда «SITRA» Маарет Хейскари.

Директор программы «Россия» Национального фонда «SITRA» Маарет
Хейскари
— Госпожа Маарет, нас, в первую очередь,
интересует программа «Россия» Национального фонда «SITRA».
Расскажите, пожалуйста, о ней подробнее.
— В 1991 году после развала Советского Союза и разрушения
прежних экономических связей Финляндия переживала глубокую
экономическую депрессию. В то время у фонда не хватало ликвидных
денег. Мы обратились в правительство с просьбой о финансировании. Но
тогда в бюджете не было свободных денег, и нам предложили ценные
бумаги — акции компании «Nokia». Это и послужило тому, что фонд
вскоре разбогател.
В 2004 году мы приняли новую стратегию и приняли 5 основных
программ. В рамках программы по охране окружающей среды наша
стратегия нацелена на быстроразвивающиеся азиатские рынки и на
Россию. Финляндия обладает самыми современными технологиями, которые
могут с успехом внедряться. Например, в России мы пытаемся ввести
новые разработки по автономному энергоснабжению и по сбору,
утилизации и переработке мусора. Но существует и специальная
комплексная программа «Россия», которая принята в 2004 году и
рассчитана на три года.
Какова должна быть стратегия в отношениях Финляндии с Россией? Для
обсуждения этого вопросы мы пригласили специалистов с обеих сторон и
разработали торгово-экономическую стратегию «От торговли к
партнерству». Это значит, что настало время перейти от
экспортно-импортных операций к более тесному сотрудничеству и к
более тесной интеграции между нашими странами. Финские фирмы
вкладывают средства в производственный цикл в России, а российские
предприятия выкупают в Финляндии производство. Вот к чему надо
стремится. Мы считаем, что Россия станет генератором роста нашей
экономики на ближайшие 5-10 лет, поскольку в странах Европы сегодня
не заметен экономический рост и лишь Финляндия исключение в этом
плане — экономика нашей страны растет! И это во многом благодаря
нашему соседу — России.
Такая стратегия развития была обсуждена и одобрена финским
парламентом. Наш фонд не стремится стать конкурентом на рынке
торговли между Россией и Финляндией. Здесь достаточно малых и
средних предприятий с налаженными контактами и опытом совместной
деятельности. Мы направляем свои капиталы, в первую очередь, на
развитие инновационных технологий, а также с целью выработать общую
стратегию развития двусторонних отношений. Цели у нас и российских
партнеров должны быть общими.
Поэтому следующий уровень — это проведение различных форумов. Их
организация целесообразна в тех сферах, где организация современного
производства в России находится на стадии развития или в процессе
реформирования. Это лесная промышленность, высокие технологии и
инновации, логистика, строительство, развитие инфраструктуры и
энергетики, проекты по развитию окружающей среды. Это и есть
стратегическое партнерство: мы вам современные технологии, вы нам —
свободные рынки для их внедрения. Мы уже провели форумы по лесному
комплексу, по логистике, по строительству и по вопросам охраны
окружающей среды. Вскоре в Санкт-Петербурге состоится форум по
инновациям и высоким технологиям, в конце года — форум по
стратегическому партнерству между нашими странами. В России нашими
традиционными партнерами являются Центр стратегических разработок в
Москве и Российская ассоциация прямого и венчурного инвестирования,
расположенная в Санкт-Петербурге.
Еще один уровень нашего партнерства — это бизнес-контакты. Мы
включили в сферу своих интересов порядка 80 малых и средних
предприятий из Финляндии, которые заинтересованы в партнерстве с
российскими предприятиями.
Основная задача фонда — помогать налаживать связи и развивать
бизнес. Разрабатывается проект по созданию индустриального парка в
Ленинградской области.
— Что значит «индустриальный парк»?
— Это такая промышленная зона, где будет управленческая
компания, оказывающая различные услуги: бухгалтерские, юридические и
т.д. То есть те услуги, которые понадобятся фирмам для ведения
своего бизнеса. В индустриальном парке должны разместить свои
производственные мощности предприятия. Сейчас ведутся консультации и
переговоры с администрацией Ленинградской области по созданию этой
особой промышленной зоны.
— Что, на Ваш взгляд, сегодня более всего
мешает развитию партнерских отношений между российскими и финскими
предприятиями?
— Отсутствие соглашений между государствами или между
Россией и Евросоюзом. Например, введение новых пошлин на вывозимый
за границу круглый лес ставит производителей в Финляндии в очень
сложное положение. И не только их. Почему? Потому что были заключены
соглашения между Россией и Евросоюзом, а с введением повышенных
таможенных пошлин эти соглашения нарушаются в одностороннем порядке.
Это заставляет беспокоиться инвесторов: если мы сегодня вкладываем
деньги в российские предприятия, не окажемся ли мы завтра у
«разбитого корыта»? Вдруг завтра изменят какой-нибудь закон? Но все
же я думаю, что со временем эти проблемы найдут свое решение. Ведь
есть положительные примеры. Так раньше существовали серьезные
проблемы с таможней, сейчас часть из них решена, но часть и
осталась.
На Российской таможне много всяких служб, расположенных в
приграничной зоне: санитарный контроль, ветеринарная служба и
другие. Поэтому из-за многочисленных проверок грузы простаивают на
границе. Но это такие чисто технические проблемы. Конечно, мы бы
хотели быть равными партнерами, несмотря на то, что Россия такая
большая страна! Финляндия хоть и маленькая, но у нас есть
современные технологии, в которых заинтересованы и в России. Со
стороны Финляндии проблема заключается в том, что предприятия,
имеющие на вооружении эти самые технологии, являются или малыми или
средними. То есть им очень сложно найти себе партнера в России,
поскольку не хватает ни знаний, ни денег, ни связей, ни знания
языка. То есть мы должны помогать российским и финским предприятиям
найти друг друга.
Еще одна проблема, общая для обоих государств — старение нации и
нехватка рабочих рук. Например, у вас много инженеров, а у нас как
раз их-то и не хватает. То есть надо налаживать обмен трудовыми
ресурсами. Кстати, Финляндия заинтересована также в привлечении
высоких технологий из России, например, при строительстве метро в
Хельсинки, которое было построено с помощью россиян, но которое
устарело и требует реконструкции и увеличения линий. У России
неоценимый опыт при строительстве атомных станций, и в Финляндии уже
ведутся разговоры о строительстве шестого энергоблока.
— Часто финны жалуются на российскую
бюрократию. В Финляндии она тоже есть, или здесь не так много
столоначальников?
— Что касается деловой жизни, в России больше различного
рода волокиты. Например, в Финляндии фирмы только раз в год подают
налоговую декларацию, и никаких квартальных и ежемесячных отчетов
никто не требует. В Финляндии регистрация предприятия займет всего
15 минут. В России — много дней и нервов.
— Благодарю Вас, госпожа Маарет, и надеюсь, что в год 40-летия
Национального фонда «SITRA» взаимоотношения между Финляндией и
Россией перейдут от «торговли к партнерству».
Беседовал Александр ЯККОНЕН |