Новенький квадроцикл из Канады стоимостью полмиллиона рублей был предъявлен на Прионежский таможенный пост Карельской таможни год назад. Житель Петрозаводска все необходимые документы представил, уплатил 250 тысяч рублей таможенных платежей и стал обладателем брутальной иномарки для использования, как он уверял, в личных целях.
Но радость от приобретения была недолгой — через две недели квадроцикл почему-то оказался в Санкт-Петербурге у другого владельца. Как выяснилось, он был продан через фирму-посредника за комиссионное вознаграждение в 9 тысяч рублей, причем так скоро, что техника даже не была зарегистрирована в Гостехнадзоре по Республике Карелия. Значит, под видом «личных целей» скрывался корыстный интерес, а это уже совсем другое дело с точки зрения законодательства Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана: «Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными».
Карельская таможня выставила требование об уплате недостающих таможенных платежей и обратилась в суд. Суд постановил: взыскать с гражданина 25 тысяч рублей… В итоге нарушитель, получив 9 тысяч рублей (вознаграждение), лишился двадцати пяти. Странный «заработок».
— Очень часто транспортные средства для личного пользования декларируются на подставных лиц, — рассказывает начальник отдела таможенного контроля после выпуска товаров Карельской таможни Ирина Яковлева. — Это выясняется после того, как техника была оформлена в таможенном отношении. Но обычно владелец даже не успевает ей воспользоваться — через день-неделю-месяц он ее продает или регистрирует на другое лицо, что не стыкуется с заявлением гражданина. В ходе проверки обнаруживается, что кто-то «попросил» его оформить транспортное средство на свое имя, как правило, за вознаграждение в одну-две тысячи рублей. Сегодня подобные махинации стали популярными при ввозе снегоходов, квадроциклов и другой самоходной техники.
Вот статистика по снегоходам — актуальному сезонному товару. В 2009 году жители Карелии ввезли в Россию 61 снегоход, в 2010 году — 105, в 2011 году — 184, а в 2012 году уже 408 снегоходов! Ожидается, что по итогам 2013 года цифры будут примерно на уровне прошлого года. При этом регистрировать данную технику владельцы не спешат.
В ходе проверок сотрудники Карельской таможни установили, что на регистрационном учете в Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (Гостехнадзоре) Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия состоит не более 10 процентов от общего количества снегоходов, оформленных таможней.
Как рассказал начальник Инспекции гостехнадзора Республики Карелия Алексей Сальников, законом установлен 10-дневный срок регистрации техники новым владельцем. За нарушение правил регистрации установлена административная ответственность, причем в связи с изменением законодательства с 14 ноября 2013 года ответственность ужесточена. Согласно статье 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для граждан предусмотрен штраф в размере от 1.500 до 2.000 рублей, на должностных лиц — от 2.000 до 3.500 рублей, в отношении юридических лиц — от 5.000 до 10.000 рублей.
Казалось бы, что такого, если люди продают квадроциклы в другие регионы, ездят на рыбалку на незарегистрированных снегоходах по глухим лесам и озерам, а некоторые турбазы используют технику, оформленную на отдельных граждан для «личного пользования»?
Как поясняют в Карельской таможне, нарушения, допущенные физическими лицами при оформлении в таможне, влияют на то, что в федеральный бюджет поступает меньше средств. Впоследствии бюджет Республики Карелия страдает от того, что в связи с нерегистрацией данного транспорта налоговые органы республики не производят начисление транспортного налога. Кроме того, не проводится технический осмотр используемой техники, а управление ввезенными квадроциклами и снегоходами часто осуществляют лица, не имеющие удостоверений на право управления, что ставит под угрозу жизнь и безопасность не только водителей, но и окружающих.
Вот почему эта тема стала темой одного из последних заседаний межведомственной рабочей группы по противодействию преступлениям, правонарушениям и иным нарушениям закона в сфере экономики в Прокуратуре Республики Карелия.
По результатам совещания были приняты конкретные решения, суть которых сводится к усилению контроля ввоза, регистрации и эксплуатации самоходной техники, налогового контроля. Как считает начальник Карельской таможни Алексей Накрошаев, скоординированные действия таможни и других контролирующих ведомств сократят количество фактов декларирования снегоходов и прочей самоходной техники "фиктивными" собственниками, случаев уклонения от уплаты таможенных и налоговых платежей.
Доверчивые граждане, которые за вознаграждение вступают в сговор с мошенниками и оформляют ввозимые транспортные средства на себя, отвечают за свои действия в полной мере. Если выяснится, что техника декларировалась для собственных (личных, семейных) нужд, а используется в коммерческой деятельности, то по решению суда кроме привлечения к административной (уголовной) ответственности гражданин обязан будет доплатить установленные пошлины и налоги. У некоторых лиц процесс погашения задолженности перед бюджетом затягивается на годы - по несколько тысяч рублей каждый месяц. Как правило, за те транспортные средства, которыми они не пользовались, а видели раз в жизни.
…Недавно пенсионерка предъявила в Карельскую таможню спортивную иномарку класса люкс с заявлением о том, что ввозит авто мощностью 570 лошадиных сил "для личного пользования". Уплатила как физическое лицо все таможенные платежи - 650 тысяч рублей (!), забрала машину. Через некоторое время таможня провела проверку, и оказалось, что машина через пару дней была выставлена на продажу в московском автосалоне. Пенсионерке, подрабатывающей сторожем, выставлены требования об уплате 3 миллионов рублей таможенных платежей…
