В апреле
в Петрозаводске состоялась презентация проекта «Эксперт Карелия» —
www.expertkarelia.ru.
Это новый информационно-аналитический ресурс,
объединивший экспертное сообщество республики — экономистов,
социологов, специалистов по региональному маркетингу. О целях и
задачах проекта нам рассказал его инициатор, директор Института
экономики Карельского научного центра РАН Юрий Савельев.
— В чем Вы видите необходимость создания проекта «Эксперт Карелия»?
— Нельзя сказать, что сегодня в Карелии не хватает средств массовой
информации, освещающих текущие события. Но часто информация подается
однобоко, в различных изданиях чувствуется субъективный взгляд
издателей и политическая ангажированность. Зачастую события и
процессы, которые происходят в социально-экономической жизни
республики, либо несколько приукрашиваются, либо подаются в резко
критическом тоне. В этой ситуации главная задача экспертов —
предоставление объективной информации о том, что происходит, ее
сопровождение независимой оценкой того, как события будут
развиваться дальше, в перспективе. Это, наверное, одна из двух
причин, которые подвигли нас на создание информационного портала
«Эксперт Карелия».
Вторая причина заключается в том, что этот проект, по сути, является
точкой консолидации экспертного сообщества Карелии. Я не могу
припомнить, чтобы за последние два десятилетия экспертное сообщество
Карелии занимало столь активную общественную позицию. Сегодня мы
осознаем, что нами накоплен уже достаточный опыт и знания, чтобы
использовать их в интересах развития республики. Я говорю мы,
подразумевая, что в состав экспертного сообщества входят не только
ученые-экономисты, политологи, но и журналисты, творческая
интеллигенция, социально ответственные предприниматели, специалисты,
общественники.
Мы пытаемся заложить в портал «Эксперт Карелия» долгосрочную
стратегию развития. Это не только принципиально новый информационный
ресурс, который наполняется и развивается силами всего экспертного
сообщества, но и инструмент общественного контроля за действиями
органов власти, способ сбора интересных идей и предложений развития
территории и превращения их в реальные проекты территориального
развития.
Так, в ближайшие планы входит создание интерактивного сервиса «Банк
идей и проектов», где любой житель Карелии мог бы предложить свои
идеи и проекты по развитию республики, своего города, района или
двора. Задачей же экспертов будет провести экспертизу этих идей,
доработать их и сформировать на их основе комплексные проекты
развития территории.
Кроме этого, мы планируем разместить на портале карту инвестиционных
проектов и предложений малого и среднего бизнеса. В отличие от
крупного бизнеса, им гораздо сложнее продвинуть свои проекты, найти
партнеров и инвесторов.
Для сопровождения таких проектов мы пошли еще дальше и сейчас при
Институте экономики создаем автономную некоммерческую организацию
«Центр содействия развитию территорий», которая будет обеспечивать
методическую и консультационную помощь и сопровождение проектов,
искать инвесторов и партнеров.
Буквально на днях на портале «Эксперт Карелия» создан раздел,
посвященный оценке внедрения в Карелии регионального стандарта по
улучшению инвестиционного климата. Там можно ознакомиться с работой
экспертной группы, которая ведет мониторинг внедрения стандарта,
посмотреть экспертные заключения, получить информацию о состоянии
инвестиционного климата в республике.
— Кстати, говоря об инвестициях, как Вы оцениваете инвестиционную
политику нынешнего руководства Карелии?
— Однозначно нельзя сказать, плохо или хорошо работает правительство
в области привлечения инвестиций. Сегодня в республику привлекаются
крупные компании, но надо понимать, что реализация масштабных
проектов покажет эффект в лучшем случае через 5–10 лет. А жить и
обеспечивать наполнение бюджета нужно сейчас.
Сейчас надо создавать условия для снижения, а затем и прекращения
оттока населения из республики (особенно молодежи). Иначе может так
получиться, что реализовывать крупные проекты уже будет не для кого.
Для этого надо обеспечить благоприятные условия для развития
бизнеса, повышения предпринимательской активности людей. А вот здесь
сегодня, пожалуй, серьезный провал в экономической и инвестиционной
политике. Фискальная нагрузка на малый и средний бизнес в регионе
сегодня запредельная, транспортные и энергетические тарифы выше, чем
в соседних регионах. Я уже не говорю о разного рода административных
барьерах, с которыми сталкиваются предприниматели. Развитие
инфраструктуры поддержки бизнеса тоже оставляет желать лучшего.
Вот поэтому и нельзя дать однозначную оценку. На мой взгляд, нельзя
отдавать приоритет внешним инвесторам, не видя внутренних
возможностей карельского бизнеса. Сегодня крайне недостаточно усилий
прикладывается для того, чтобы эти возможности использовать на
практике.
— Намереваетесь ли вы привлекать к проекту зарубежных (финских)
экспертов и партнеров?
— Безусловно, мы обязаны использовать по максимуму все возможности
приграничного положения и развитые связи с Финляндией, которые мы
имеем. Именно в этом заключается ключевое конкурентное преимущество
Карелии, а не в запасах минеральных или лесных ресурсов. Все они
вторичны.
Если мы не научимся с выгодой для себя использовать приграничное
положение, то и ресурсы могут использоваться бездарно. И примеров
этого в Карелии немало.
Прежде всего, мы ориентируется на развитие научно-технического
сотрудничества с нашими финскими коллегами. Оно активно развивается
уже на протяжении двух последних десятилетий. Но мы должны
переходить к следующей фазе — практическому внедрению разработок.
Ряд международных проектов такой практической направленности уже
сегодня реализуется по линии программы ENPI и Совета министров
северных стран.
Опыт зарубежных экспертов для нас также весьма интересен и полезен.
Особенно тот, который касается механизмов взаимодействия экспертного
сообщества с властью и бизнесом. Кстати, 30 мая Институт экономики
КарНЦ РАН совместно с Карельским филиалом Российской академии
народного хозяйства и государственной службы проводит первый
международный семинар по обмену таким опытом. Он называется «Роль
экспертного сообщества в развитии региона». В нем примут участие и
зарубежные эксперты. Если выбранный формат встречи будет удачным, то
такой семинар мы будем проводить ежегодно.
Для нас также представляет огромный интерес развитие взаимодействия
с финскими компаниями, заинтересованными в инвестициях в Карелию.
Как только начнем формировать проекты развития территорий, мы,
естественно, планируем продвигать их и за рубежом, выходить на
зарубежные компании и вырабатывать с ними взаимовыгодные решения. В
общем, планов много и для их реализации нам не обойтись без наших
зарубежных коллег.
Вадим Штепа