В апреле в РЦНК Хельсинки состоялась международная конференция «Россия и страны северной Европы. От национальных государств к единой Европе». Она проходила в том же формате, что и год назад, когда за одним столом собрались историки России, Финляндии, Германии, Польши (см. № 5, 2013). На трёхдневной конференции было представлено около трёх десятков докладов как ведущих специалистов, так и молодых историков. В определённых аспектах тематика докладов охватывала последние три столетия истории Европы.

Действительно, проблема объединения Европы далеко не нова. Она возникала в дипломатии ещё в ХIХ веке, на Парижской конференции 1867 г. Попытка интеграции была почти осуществлена в начале 40-х годов ХХ века. Тогда в составе третьего рейха оказалась вся Европа за исключением Англии и Советского Союза. Но интеграция под эгидой нацистской Германии никого не устраивала. И после разгрома фашизма войсками союзников, при решающей роли Советской армии, в разорённой войной Европе было создано «Европейское объединение угля и стали». Первоначально в нём участвовали всего 6 государств (1952).

На следующем этапе, к 1977 году, в Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) входило уже 12 стран. Из него и вырос нынешний Европейский Союз (ЕС), включающий 27 государств. Его шестидесятилетний опыт показал как плюсы, так и коренные недостатки, которые грозят изменить облик Европы.
Во многих докладах на конференции выявилось, что проблемы нынешнего ЕС зарождались ещё в предыдущих веках. Для любителей истории интересно отметить, что во всех проектах интеграции Европы на каком-то этапе как субъект возникала Россия.

Впрочем, наряду с тенденцией к интеграции всегда шли центробежные процессы — стремление народов к национальному суверенитету. На конференции на эту тему был прочитан доклад к.и.н. А.И. Терюкова (С.-Петербург). Он назывался «От Великого княжества Финляндского к суверенитету».
Мы поинтересовались у А.И. Терюкова:
«Можно ли обобщить опыт Финляндии и сказать, что Российская империя была в какой-то мере благоприятна для роста будущих суверенных государств?»

— В какой-то степени, да. Этому способствовало создание инфраструктуры и система образования, например, Гельсингфорский университет. Можно сказать о двойственности политики имперских властей к национальному развитию. С одной стороны, подчинение, с другой — равноправие финского языка и система стипендий финским курсантам в военных институтах. При всём критическом отношении к самодержавию, надо признать, что в Финляндии в течение всего ХIХ века шло формирование будущей правящей национальной элиты, без которой была бы невозможна независимость».

В докладе д.и.н. Т.Сеппинена (Хельсинки) «Три России и три Финляндии» освещался вековой путь развития взаимоотношений России и Финляндии: от составной части империи до партнёрства в настоящее время. В своем докладе Т. Сеппинен утверждал, что мирное сосуществование возможно лишь как равноправное сотрудничество со сложившимся государством, каким стала Финляндия в ХХ веке.

Однако, вернёмся к проблемам Европейской интеграции. Для ЕС переходом от проблем экономики к политической интеграции можно считать 1992 г., когда все государства, входящие в Европейское сообщество, подписали Договор о создании Европейского союза, который учредил три основы ЕС: Экономический и валютный союз; общую внешнюю политику; общую политику в области внутренних дел. По сути, это была попытка создания наднационального государства.

1 января 1995 г. Финляндия стала членом ЕС. Как и все другие, за участие в ЕС она пожертвовала частью своего суверенитета — как в экономической, так и в политической сферах.
9 октября 2002 г. Европейская комиссия рекомендовала 10 новых государств-кандидатов на вступление в ЕС. Это неоправданное экономикой расширение союза можно назвать одним из самых рискованных проектов ЕС. Осуществление такого шага было продиктовано политическим желанием прочно привязать к Западу страны Восточной Европы. После присоединения к ЕС десяти новых стран, уровень экономического развития которых заметно ниже среднеевропейского, лидеры Евросоюза оказались в положении, когда основной груз бюджетных расходов ложится именно на них, в том числе и на Финляндию.

После расширения Евросоюза не эффективным оказался принцип принятия важнейших решений консенсусом. Проект единой Конституции ЕС был отклонён. И сейчас весь Евросоюз по-прежнему живёт по целому ряду отдельных договоров. Не удивительно, что во многих странах ЕС растёт недовольство политикой Евросоюза. В Финляндии оно оформилось в деятельности Партии независимости.

На конференции с докладом выступил председатель Партии независимости Финляндии Антти Песонен. Его тема: «Возвращение к политике нейтралитета — будущая линия обеспечения безопасности Финляндии в свете истории». Было показано, что нынешнее членство в ЕС лишило Финляндию независимости, полученной в 1917 году. Его соратники считают, что сближение с Россией более полезно для Финляндии и меньше ограничивает её суверенитет, чем членство в ЕС и жесткое сотрудничество с Брюсселем.

Выступавший на конференции доктор Тилман Плат (ФРГ) подтвердил, что и в Германии также набирают силу сторонники выхода из ЕС.
РФ активно участвует в экономическом интеграционном процессе в Европе. 24 июня 1994 г. на острове Корфу (Греция) заключено Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Россией. К целям Соглашения относится создание условий для образования в будущем зоны свободной торговли.

Однако, кроме сближения с ЕС, в России развиваются и альтернативные пути интеграции. С июля 2010 года на территории трёх стран: РФ, Казахстана и Беларуси снят таможенный контроль, соблюдаются правила Единого экономического пространства (ЕЭП), которое подразумевает формирование четырех рынков (товаров, услуг, капитала и труда). Таким образом, на площади одной седьмой части суши, с населением в 170 млн человек, функционирует общее торговое пространство. Это привело в оживлению экономической жизни всех трёх государств. Организация таможенного союза открыта для новых членов. В процессе вступления: Киргизия, Армения и Таджикистан. Министр экономики Сирии заявил, что его правительство намерено подать заявку о вступлении в Таможенный союз. Руководство Индии собирается обсудить с Россией возможность подписания соглашения о сотрудничестве с Таможенным Союзом.

Этот путь интеграции имеет дальнейшую перспективу. На недавней встречи трёх лидеров в Минске было заявлено, что к 2015 году будет сформирован Евразийский экономический союз, который может дать миру новую концепцию развития. Накануне президент РФ Владимир Путин, участвуя в саммите Россия - ЕС, предложил руководству Евросоюза изучить возможность формирования зоны свободной торговли между ЕС и создаваемым Россией, Белоруссией и Казахстаном Евразийским экономическим союзом. Путин также считает, что между европейским и евразийским интеграционными процессами нет противоречия. По словам Путина, создание единого экономического пространства «от Лиссабона до Владивостока» повысит конкурентоспособность Европы при наличии сильных конкурентов как в Америке, так и в Азии».

Об итогах конференции мы поинтересовались мнением её руководителя — профессора В.Н. Барышникова (С.-Петербургский университет):
«Не могли бы Вы дать общую оценку конференции. Насколько Вы довольны мероприятием?»
— Можно сказать, что состав конференции расширяется, участвуют более молодые ученые (из С.-Петербурга, Хельсинки, Ювяскюля). Заявок на доклады стало больше.
 
— Не пошатнулось ли доверие между историками северной Европы за прошедший год?
— Доверие между участниками осталось. Также очевидно высказано общее мнение: Финляндия не должна и не хочет играть роль форпоста запада на границе с РФ. Логика событий и география будут тянуть её к дальнейшему сотрудничеству с РФ. Но надо помнить, что не всякая форма интеграции положительна для страны.
 
— Какие пожелания на будущее?
— Пожелание — видеть больше специалистов, работающих в конкретной исторической тематике. А через год встретимся снова в Хельсинки.