В этом году Финляндия впервые за свою историю существования как независимое государство вступила в политику торговой войны с РФ.
Причиной тому послужило в первую очередь
членство Финляндии в Евросоюзе. Стало популярно в Финляндии в
последнее время сравнивать сложившуюся экономическую ситуацию вокруг
России с временами холодной войны, когда Финляндия была единственной
западной страной, имеющей взаимовыгодные договоренности с СССР.
Однако сейчас нет уже ни Советского Союза с его идеологией
коммунизма, ни прежних финских политиков, придерживающихся золотого
правила Паасикиви-Кекконена: «в любых ситуациях избегать
недружественной политики с Россией». Современные весомые фигуры на
политической арене Финляндии имеют яркую прозападную ориентацию,
будь то премьер-министр Финляндии Александр Стубб или Юрки Катайнен,
представляющий страну в Еврокомиссии.
Как началось.
Исторические факты говорят, что внешнеполитическая направленность
Финляндии резко изменилась с осени 1944 года при премьер-министре Ю.
К. Паасикиви. Опытный политический игрок на 73-м году жизни сумел
превратить советского гиганта из опасного соседа в дружеского
экономического партнера.
Паасакиви начал карьеру еще в начале 1900-х. Именно тогда Финляндия
подверглась опасности потерять автономное положение. Будучи членом
партии правого сектора «Кокоомус» в числе «старых финнов», Паасикиви
был консерватором и пытался содействовать российскому императору
Николаю II избежать насильственной политики. За сорок с небольшим
хвостиком лет независимая Финляндия пережила целых четыре войны:
одну гражданскую, две против России и одну против немцев. В этот
период страна потеряла значительный кусок земли и 130.000 жителей.
Тем не менее, Финляндия вновь осталась верной старой фразе, готовой
«все вытерпеть, все выстрадать».
После окончания Второй мировой войны Паасикиви продолжил осторожную
политику «старых финнов» в восточном направлении. На тот момент он
вел диалог уже с Иосифом Сталиным. В августе 1944 года финский
премьер признался, что «Россия является нашей внешнеполитической
проблемой, с которой нас следует смириться». Спустя два года
премьер-министр Паасикиви становится президентом Финляндии. В
течение семидесяти лет при нем и его последователе Кекконене успешно
велась внешняя политика Финляндии, проложенная заветами Паасикиви и
получившая в устах потомков название «Линии Паасикиви-Кекконена».
Более половины столетия финские политики ставили развитие
отечественной экономики выше политических разногласий, к чему на
западе относились довольно неоднозначно и даже иронично. Когда в
1968 году Советский Союз ввел войска в Прагу и по западному миру
прошли общенародные волнения, президент Финляндии Кекконен был
напуган возможной волной протеста против России в стране. Однако
этого не произошло, поскольку финны прекрасно знали к каким
экономическим последствиям может привести конфликт.
Торговые отношения крепко держались на взаимовыгодных условиях для
обеих сторон: Финляндии требовались нефть и газ, а в СССР ввозились
потребительские товары, с которыми по пути продавались большими
объемами финские продукты, такие как сыр, молоко и яйца. Роль
ключевого посредника с Западом Финляндия сыграла и во времена
экономического бойкота в начале 1980-х в связи с действиями СССР в
Афганистане.
На период прохождения Олимпийских игр в Москве в 1985 году финские
партнеры предоставили необходимые товары и услуги западного уровня,
которые удовлетворили претензии иностранных гостей.
Теперь Евросоюз.
Нить тесного сотрудничества, связывающая две страны не одно
поколение, заметно ослабела в период правления Михаила Горбачева, не
сумевшего противостоять распаду гигантского государства. С начала
1992 года новым восточным соседом Финляндии стала Россия. Обратив
очи на Запад, финские политики начали задумываться о вступлении в
единую западную торговую сеть EFTA и, естественно, в Евросоюз.
Вслед за соседней Швецией и Австрией правительство Финляндии во
главе с Эско Ахо, президентом Майнио Койвисто и парламентом приняли
историческое решение о вступлении в Евросоюз. В 1994 году в
Финляндии был проведен по этому поводу референдум, разделивший
страну на две части. Результаты показали, что с небольшим перевесом
56,9% победили граждане Финляндии, поддерживавшие решение о
вступлении в ЕС, против этого проголосовали 43,1%. Обе стороны,
кстати, представляли Россию опорой торгово-экономических отношений.
За Евросоюз, в основном, выступили жители Южной Финляндии и крупных
городов, остальные были против.
Стержневым моментом в разногласиях стоял извечный вопрос о
безопасности Финляндии. Половина финнов считала, что безопасность
страны будет обеспечена лучше в случае объединения с другими
странами Запада, другая — в сохранении политики нейтралитета
согласно линии «Паасикиви-Кекконена». Очень многие финны тогда были
уверены, что в составе Евросоюза финляндско-российские
торгово-экономические отношения только укрепятся. Председатель
социал-демократической партии Пааво Липпонен объяснил решение тем,
что «финское общество созрело для Западной Европы». Тогдашний
президент республики Мартти Ахтисаари и экс-президент Мауно Койвисто
поддерживали вступление Финляндии в Евросоюз.
По мнению Ахтисаари, «западная граница Финляндии не ограничивается
восточной границей Европы». За соединение с Западной Европой
выступали шведская, социал-демократическая и коалиционная партии.
Другой точки зрения придерживался экс-министр иностранных дел Кейо
Корхонен, который 1994 в году во всеуслышание предупредил, что «из
Финляндии-члена ЕС выйдет мощное вооруженное государство, ведомое
Германским западноевропейским военным союзом, с антироссийской
политикой. Исходя из опыта прежних лет, ужасающая опасность такого
будущего реальна для Финляндии».
В начале 1995 года Финляндия вступила в Европейский Союз.
Экономические отношения с Россией начали развиваться в двух
направлениях: со стороны Евросоюза и непосредственно из Финляндии в
рамках двусторонних отношений. Торговые связи России и ЕС
развивались быстро и успешно, в укреплении этих отношений Финляндия
считала себя важным мостиком. Присоединение к ЕС стран Балтии и
восточной Европы упростило положение Финляндии.
Лет десять Финляндия косвенно продолжала линию
«Паасикиви-Кекконена», пока летом 2008 года не разразился грузинский
конфликт. Урегулированию политических разногласий между Россией и ЕС
способствовали в немалой степени президент Финляндии Тарья Халонен с
кабинетом министров во главе Матти Ванханена, кстати, и Александр
Стубб, который только что вступил в должность министра иностранных
дел. За рамки словесных обвинений Европа в случае с Грузией не
перешла, поскольку Россия была основным поставщиком нефти и газа.
В этом году произошло то, чего финские экономисты боялись примерно
двадцать лет. Гражданская война на Украине и присоединение Крыма к
РФ далеко оттолкнули Россию от Евросоюза, а Финляндия потеряла свою
исключительность для России среди остальных европейских стран
Запада.
Представители стран Евросоюза, собравшись 6 марта в Брюсселе при
закрытых дверях, составили первый список санкций. Финляндию
представлял тогда прозападник премьер-министр Юрки Катайнен. Все
официальные встречи с российскими чиновниками государственного
уровня с этого момента были отменены Финляндией. Такого в истории
страны еще не было никогда!
Добрососедские отношения двух стран лопнули, когда Финляндия встала
на путь экономических санкций, принятых Европой против России.
Россия, со своей стороны, ввела эмбарго практически на все
продовольственные товары из зоны ЕС, в том числе и из Финляндии.
Громаду экспортной продукции пришлось продавать в стране по бросовым
ценам.
Ключевыми игроками на политической арене Финляндии, повлиявшими на
изменение внешней политики в сторону Запада, можно назвать министра
иностранных дел социал-демократа Эркки Туомиоя, министра по вопросам
Евросоюза Александра Стубба из коалиционной партии,
социал-демократов, левую партию, партии зеленых, радикалов и
христианских демократов. Парламент Финляндии также дал зеленый свет.
В конце лета кабинет министров несколько поменялся: Юрки Катайнен
перешел в Еврокомиссию, а Александр Стубб возглавил правительство в
качестве премьер-министра. Направление внешнеполитической
деятельности сегодняшней Финляндии поддержало население страны
большинством голосов. Правильно ли сделана ставка, покажет время, но
число безработных уже сейчас вырастет на 10.000, несмотря на
сложившуюся в стране нелёгкую ситуацию в экономических, социальных и
производственных сферах.