12.2015

4 / 20

Газета издаётся с 1993 года. Выходит 1 раз в месяц.
Редакция не несёт ответственность за содержание
рекламы и объявлений.
Мнения редакции и авторов материалов
не обязательно совпадают.
При использовании материалов газеты
просим указывать источник.
Seuraava numero ilmestyy
Следующий номер газеты выйдет
Типография «Pirkanmaan Lehtipaino Oy»,
Тампере, Финляндия;
15.1.2016
ООО «Типографский комплекс «Девиз».
Заказ № ТД 7606
Санкт-Петербург, Россия.
Suomessa ja Venäjällä
julkaistava talous/yleislehti
talouslehti
©Soliditet 2009-2016
Myynti / Продажа
Copyright «Venäjän Kauppatie-lehti» 1993-2015.
All rights reserved.
©
Общий тираж/Painos 85.000 экз./kpl.
Noin 150 aktiivista jakelupistettä
Suomessa ja Venäjällä:
Jakelu / Распространение
+7 911 2574108 Геннадий
Гайдук
+7 911 7523109 Валерий
Пилипейченко
Россия
С.-Петербург
Suomi
Финляндия
Helsinki
045 138 4712 Minna Taussi
Etelä-Suomi
Uusimaa, Etelä-Suomi
045 138 4719 Antti Joensuu
045 673 9455 Bo-Erik Green
Oraspolku 9 00680 Helsinki FINLAND
045 1384700
Puh/тел. 0500821212
e-mail:
FIN
RUS
Käyntiosoite / Офис
WOSSENO OY, Хельсинки, Финляндия
Julkaisija
Учредитель и издатель
ISSN 1459-823X
Разрешениенараспространениепродукциизарубежных
периодическихпечатныхизданийнатерритории
РоссийскойФедерацииРП№199.
045 138 4710 Jukka Rossi
Etelä-Savo
045 1318619 Jarmo Jyrkinen
045 130 9837 Riitta Puolakka
045 138 4703 Anneli Päivävaara
045 138 4702 Timo Romppanen
050 355 8981 Tuija Toivonen
044 210 9828 Ritva Pennanen
045 130 9836 Tapio Österman
Toimitusjohtaja/ Директор
Jarkko Pulkkanen
0500 821212 GSM
e-mail:
Päätoimittaja / Главный редактор
Ljubov Serova
045 138 4700
0500 765330
Puh/тел.
GSM
e-mail:
FIN/RUS
FIN/RUS
Suomi
+358 45 1384701 Kari Seppälä
Выборг
+7 921 7730737
+7 952 3506208
Дмитрий
Семёнов
С.-Петербург
+7 911 2574108 Геннадий
Гайдук
Москва
+7 985 3076237 Светлана
Роготская
yhteistyöstä vuonna 2015!
Sydämmelliset kiitokset kaikille
Venäjän Kauppatie-lehti
Òðàäèöèÿ ïðîâîçãëàøåíèÿ ðîæ-
äåñòâåíñêîãî ìèðà â ñâîåì ïåðâî-
çäàííîì âèäå ñîõðàíèëàñü ëèøü â
Ôèíëÿíäèè
Ïðîâîçãëàøåíèå ðîæäåñòâåíñêî-
ãî ìèðà ÿâëÿåòñÿ äàâíåé òðàäèöè-
åé, âåäóùåé ñâîå íà÷àëî èç ãëóáè-
íû ñðåäíèõ âåêîâ. Ñòîëåòèÿ íàçàä
â çàêîíîäàòåëüñòâå ñåâåðîåâðî-
ïåéñêèõ ñòðàí ïîÿâèëñÿ óêàç î ñî-
áëþäåíèè ïîêîÿ è ìèðà â äíè ïðàç-
äíîâàíèÿ Ðîæäåñòâà.
Îòðåçîê âðåìåíè, íà êîòîðûé
ðàñïðîñòðàíÿëñÿ óêàç, äëèëñÿ 20
äíåé. Ýòîò ïåðèîä íà÷èíàëñÿ â êà-
íóí ðîæäåñòâà è çàêàí÷èâàëñÿ 13
ÿíâàðÿ. Ñðàçó ïîñëå ïðîâîçãëàøå-
íèÿ ðîæäåñòâåíñêîãî ìèðà â ãîðî-
äå ïðåêðàùàëèñü òîðãîâëÿ è âñå
âèäû ïîâñåäíåâíûõ ðàáîò.
Äàííàÿ òðàäèöèÿ íå ÿâëÿëàñü
èçîáðåòåíèåì ìèðñêèõ èëè öåðêîâ-
íûõ âëàñòåé. Îíà èìåëà òåîëîãè-
÷åñêîå áèáëåéñêîå îáîñíîâàíèå. Âî
âòîðîé ãëàâå Åâàíãåëèÿ îò Ìàòôåÿ
ðàññêàçûâàåòñÿ î òîì, ÷òî àíãåë,
âîçâåñòèâøèé ðîæäåíèå Õðèñòà,
ïðèçûâàë ê ìèðó íà Çåìëå â ÷åñòü
ÿâëåíèÿ Ñïàñèòåëÿ.
Âî âðåìåíà ñðåäíåâåêîâüÿ ïðî-
âîçãëàøåíèå ðîæäåñòâåíñêîãî
ìèðà áûëî íåîáõîäèìî, ïðåæäå
âñåãî, äëÿ òîãî, ÷òîáû ñïîñîáñòâî-
âàòü ñïîêîéíîìó ïðîâåäåíèþ ïðàç-
äíèêîâ. Îáèëèå ñâîáîäíîãî âðåìå-
íè, êîòîðîå ïîÿâëÿëîñü ó íàñåëåíèÿ
â ïðàçäíè÷íûå äíè, ìîãëî ïîðîæ-
äàòü ðàçíîãî ðîäà áåñïîðÿäêè.
Ðîæäåñòâåíñêèé ìèð ïðîâîçãëà-
øàëñÿ îäíîâðåìåííî âî ìíîãèõ ãî-
ðîäàõ òîé èëè èíîé ñòðàíû. Îáðà-
ùåíèå ê ãðàæäàíàì çà÷èòûâàë îäèí
èç îòöîâ ãîðîäà.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ òðàäèöèÿ
ïðîâîçãëàøåíèÿ ðîæäåñòâåíñêîãî
ìèðà, â ñâîåì ïî÷òè ïåðâîçäàííîì
âèäå, ñîõðàíèëàñü ëèøü â Ôèíëÿí-
äèè. Ïðè÷åì ñàìîé äàâíåé, ñàìîé
èçâåñòíîé è ñàìîé òîðæåñòâåííîé
ÿâëÿåòñÿ öåðåìîíèÿ ïðîâîçãëàøå-
íèÿ ðîæäåñòâåíñêîãî ìèðà â Òóðêó.
Êîãäà â 14 âåêå ðîæäåñòâåíñêèé
ìèð áûë âïåðâûå ïðîâîçãëàøåí â
ýòîì ãîðîäå, îí ÿâëÿëñÿ ñòîëèöåé
Ôèíëÿíäèè.
Öåðåìîíèÿ â Òóðêó íà÷èíàåòñÿ 24
äåêàáðÿ â 12.00. Âñå ïðîèñõîäèò íà
ãîðîäñêîé ïëîùàäè, èìåíóåìîé
Ñòàðîé Áîëüøîé. Íåïîñðåäñòâåííî
ïåðåä íà÷àëîì öåðåìîíèè ìóæñêîé
õîð èñïîëíÿåò ãèìí "Áîã - íàøà êðå-
ïîñòü", àâòîðîì òåêñòà êîòîðîãî ÿâ-
ëÿëñÿ Ìàðòèí Ëþòåð. Èñïîëíåíèå
äàííîãî ãèìíà ñòàëî òðàäèöèåé ñ
1903 ãîäà.
Ïîñëå áîÿ ãîðîäñêèõ ÷àñîâ íà
áàøíå êàôåäðàëüíîãî ñîáîðà Òóð-
êó îðêåñòð âîåííî-ìîðñêîãî ôëîòà
èñïîëíÿåò ôàíôàðíîå íà÷àëî ìàð-
øà "Ñåðåáðÿíûå òðóáû ìàðøàëà".
Ïîñëå ýòîãî ïðîèñõîäèò ñàìîå ãëàâ-
íîå - ïðîâîçãëàøåíèå ðîæäåñòâåí-
ñêîãî ìèðà.
Òåêñò çà÷èòûâàåò îäèí èç ïðåä-
ñòàâèòåëåé ãîðîäñêîãî ðóêîâîäñòâà.
Ñíà÷àëà ýòî äåëàåòñÿ íà ôèíñêîì
ÿçûêå, à çàòåì - íà øâåäñêîì. Ïîñ-
ëå èñïîëíÿåòñÿ åùå îäèí ñòàðèííûé
ìàðø, à çàòåì îðêåñòð íà÷èíàåò êîí-
öåðò äëÿ ïóáëèêè, ñîáðàâøåéñÿ íà
ïëîùàäè. Îáû÷íî öåðåìîíèÿ ñîáè-
ðàåò íåñêîëüêî òûñÿ÷ ÷åëîâåê.
Òåêñòó, çà÷èòûâàåìîìó â Òóðêó â
êàíóí Ðîæäåñòâà, óæå ïî÷òè 200
ëåò. Åãî íàïèñàë ïî ïàìÿòè ñåêðå-
òàðü ãîðîäñêîãî ìàãèñòðàòà Òóðêó
ñðàçó ïîñëå áîëüøîãî ïîæàðà 1827
ãîäà, â êîòîðîì ñãîðåëà áîëüøàÿ
÷àñòü ãîðîäà, âêëþ÷àÿ çäàíèå ãî-
ðîäñêîãî óïðàâëåíèÿ. Òåêñò ñîäåð-
æèò â ñåáå ñëåäóþùåå:"Çàâòðà,
åñëè áóäåò íà òî âîëÿ Áîæüÿ, íà-
ñòóïèò íàïîëíåííûé ìèëîñåðäèåì
ïðàçäíèê ðîæäåíèÿ íàøåãî Ãîñïî-
äà è Îñâîáîäèòåëÿ. Ïîòîìó ïðîâîç-
ãëàøàåòñÿ âñåîáùèé ðîæäåñòâåíñ-
êèé ìèð ñ ïðèçûâîì êî âñåì ïðîâå-
ñòè ïðàçäíîâàíèå ñ ñîîòâåòñòâóþ-
ùèì áëàãî÷åñòèåì ïðè ñïîêîéíîì è
ìèðíîì ïîâåäåíèè, èáî òîò, êòî íà-
ðóøèò ýòîò ïîêîé è ðîæäåñòâåíñêèé
ìèð êàêèì-ëèáî áåççàêîííûì îáðà-
çîì èëè íåäîñòîéíûì ïîâåäåíèåì,
áóäåò âèíîâåí è ïîäëåæèò íàêàçà-
íèþ, îïðåäåëÿåìîìó çàêîíîì è óêà-
çàìè îá îòâåòñòâåííîñòè çà ðàçëè÷-
íûå ïðåñòóïëåíèÿ.
 çàêëþ÷åíèå æåëàåì âñåì æè-
òåëÿì ãîðîäà ñ÷àñòëèâîãî ðîæäå-
ñòâåíñêîãî ïðàçäíèêà."
Çà 700 ëåò ðîæäåñòâåíñêèé ìèð â
Òóðêó íå ïðîâîçãëàøàëñÿ ëèøü 19 ðàç:
- ñ 1712 ïî 1721 ãã. - èç-çà âîéíû
ìåæäó Ðîññèåé è Øâåöèåé
- ñ 1809 ïî 1815 ãã. - â ïåðèîä îò-
òîðæåíèÿ Ôèíëÿíäèè îò Øâåöèè
- 1917 ã. - èç-çà çàáàñòîâêè áëþñ-
òèòåëåé ïîðÿäêà
- 1939 ã. - èç-çà óãðîçû áîìáàð-
äèðîâîê ñîâåòñêîé àâèàöèè.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ, ïîìèìî Òóð-
êó, ïðîâîçãëàøåíèå ðîæäåñòâåíñ-
êîãî ìèðà ïðîèñõîäèò è â øåñòè
äðóãèõ ãîðîäàõ Ôèíëÿíäèè: â Ïî-
ðâîî, â Ðàóìà, â Íààíòàëè, â Ïîðè,
â Òîðíèî è â Óóñèêàóïóíêè.
Íà÷èíàÿ ñ 1935 ãîäà, ïðîâîçãëà-
øåíèå ðîæäåñòâåíñêîãî ìèðà â
Òóðêó òðàíñëèðóåòñÿ ïî ôèíñêîìó
ðàäèî.  1983 ãîäó íà÷àëèñü òðàíñ-
ëÿöèè ýòîãî ñîáûòèÿ ïî ôèíñêîìó
òåëåâèäåíèþ. À ñ 2006 ãîäà áûëà â
ïåðâûé ðàç ïðîèçâåäåíà ïðÿìàÿ
Èíòåðíåò-òðàíñëÿöèÿ èç Òóðêó.
Ñ 1986 ãîäà öåðåìîíèþ òðàíñëè-
ðóåò òåëåâèäåíèå Øâåöèè è òàêæå
òåëåâèäåíèå äðóãèõ ñòðàí ìèðà.
Êîíå÷íî, ñåãîäíÿ ïðîâîçãëàøå-
íèå ðîæäåñòâåíñêîãî ìèðà èìååò
èíîå çíà÷åíèå, ÷åì ñîòíè ëåò òîìó
íàçàä. Öåëüþ åãî íå ÿâëÿåòñÿ óñè-
ëåíèå ïîðÿäêà è ñïîêîéñòâèÿ â ãî-
ðîäàõ ñòðàíû, ïîòîìó ÷òî óæå ìíî-
ãèå äåñÿòêè ëåò Ðîæäåñòâî â Ôèí-
ëÿíäèè ïðàçäíóåòñÿ ìèðíî è ïðèíî-
ñèò ìåíüøåå ÷èñëî ïðàâîíàðóøå-
íèé, ÷åì ýòî èìååò ìåñòî â îáû÷-
íûå äíè.
Íûíåøíÿÿ öåðåìîíèÿ ñëóæèò,
ñêîðåå âñåãî, ïîääåðæàíèþ æèâîé
òðàäèöèè, ïðîõîäÿùåé ñêâîçü íå-
ñêîëüêî ñòîëåòèé è ÿâëÿþùåéñÿ
îñÿçàåìîé ñâÿçüþ ìåæäó íàñòîÿ-
ùèì è äàëåêèì ïðîøëûì.
Ðåäàêöèÿ
Мирное Рождество
Ïîä ðóêîâîäñòâîì Áþðî ñîöèàëü-
íîãî îáåñïå÷åíèÿ íàðîäîíàñåëåíèÿ
Ôèíëÿíäèè KELA ãðóïïà èç íåñêîëü-
êèõ ïðåäñòàâèòåëåé ðàçëè÷íûõ íà-
ó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ èíñòèòóòîâ
íà÷àëà ðàçðàáîòêó ïðîåêòà ïî âûï-
ëàòå áåçóñëîâíîãî îñíîâíîãî äîõî-
äà âñåì áåç èñêëþ÷åíèÿ ãðàæäàíàì
Ôèíëÿíäèè íåçàâèñèìî îò óðîâíÿ
äîõîäîâ è òðóäîâîé çàíÿòîñòè. Ïðî-
åêò âíåñåí íà ðàññìîòðåíèå â ãîñó-
äàðñòâåííóþ ïðîãðàììó. Ïî ïðîâå-
äåííîìó îòäåëîì èññëåäîâàíèé
KELA îïðîñó ñðåäè ãðàæäàíñêîãî
íàñåëåíèÿ, áîëåå 70% ïîñ÷èòàëè
ââåäåíèå áåçóñëîâíîãî îñíîâíîãî
äîõîäà â Ôèíëÿíäèè õîðîøåé èäå-
åé. Ïî ìíåíèþ îïðîøåííûõ, ïîäõî-
äÿùèé óðîâåíü îñíîâíîãî äîõîäà
ñîñòàâèò 1000 åâðî.
 ðàìêàõ ýêñïåðèìåíòàëüíîãî
ïðîåêòà ïðåäïîëàãàåòñÿ âûÿñíèòü
êàêèì îáðàçîì èçìåíåíèÿ ñèñòåìû
ñîöèàëüíîé çàùèòû ñìîãóò ïîëîæè-
òåëüíî âëèÿòü íà òðóäîâóþ æèçíü
ãðàæäàí. Ðåôîðìèðîâàíèå îðãàíè-
çàöèè ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ
ïðåäïîëàãàåò óìåíüøèòü áþðîêðà-
òèþ íà ìåñòàõ, ïîääåðæàòü òðóäî-
âîå íàñåëåíèå è óïðîñòèòü ñëîæ-
íóþ ñèñòåìó ïðèâèëåãèé. Íà ïðåä-
âàðèòåëüíîé ñòàäèè ïðîåêòà çàïëà-
íèðîâàíî ñîçäàíèå îïòèìàëüíîé
ìîäåëè ïðèìåíåíèÿ áåçóñëîâíîãî
îñíîâíîãî äîõîäà â ñòðàíå, ãîòîâîé
ê ðåàëèçàöèè.
Ðàçðàáîòêîé ïðîåêòà ñîâìåñòíî
çàíèìàþòñÿ îòäåë èññëåäîâàíèé
KELA, Óíèâåðñèòåò Õåëüñèíêè, Òàì-
ïåðå, Òóðêó è Âîñòî÷íîé Ôèíëÿí-
äèè, ÷àñòíûå êîìïàíèè Sitra è
àíàëèòè÷åñêèé öåíòð T änk
(ajatushautomo Tänk), à òàêæå Ãîñó-
äàðñòâåííûé öåíòð ýêîíîìè÷åñêèõ
èññëåäîâàíèé (Valtion taloudellinen
tutkimuskeskus). Â ïðîåêòå ïðèíèìà-
åò ó÷àñòèå Ôåäåðàöèÿ ôèíñêèõ
ïðåäïðèÿòèé (Suomen Yrittäjät) è ýê-
ñïåðòû èç ìóíèöèïàëüíîãî ñåêòîðà,
íàëîãîâîãî è êîíñòèòóöèîííîãî ïðà-
âà. Ðóêîâîäèò èññëåäîâàíèÿìè ïðî-
ôåññîð Îëëè Êàíãàñ. Ïîñðåäñòâîì
ïðîâåäåíèÿ ýòîãî ýêñïåðèìåíòà
ìîæíî áóäåò îöåíèòü âëèÿíèå îñ-
íîâíîãî äîõîäà íà ðàçíûå ãðóïïû
íàñåëåíèÿ è ïîäñ÷èòàòü îáùóþ ñóì-
ìó ðàñõîäîâ. Ïîëó÷åííûå ðåçóëüòà-
òû áóäóò ïðåäñòàâëåíû ìèíèñòåð-
ñòâàì è äðóãèì àäìèíèñòðàòèâíûì
îðãàíàì äëÿ òîãî, ÷òîáû âåñíîé
2016 ãîäà ïðîâåñòè àíàëèç ïðåäîñ-
òàâëåííîé èíôîðìàöèè. Ê êîíöó
2016 ãîäà çàïëàíèðîâàíî ôîðìèðî-
âàíèå ïîäðîáíîãî îïèñàíèÿ îïòè-
ìàëüíîé ìîäåëè áåçóñëîâíîãî îñ-
íîâíîãî äîõîäà äëÿ Ôèíëÿíäèè. Ïðè
ïîëîæèòåëüíûõ ðåçóëüòàòàõ ýêñïå-
ðèìåíòàëüíûé ïðîåêò âñòóïèò â
ñèëó â 2017 ãîäó.
 Ôèíëÿíäèè âîïðîñ îá èçìåíå-
íèè ñèñòåìû ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷å-
íèÿ âîçíèêàë â ïîëèòè÷åñêèõ äèñ-
êóññèÿõ óæå äàâíî. Â 2007 ãîäó â
æóðíàëå "TIEDE" áûëè ïðåäëîæåíû
êîíêðåòíûå ñóììû ïîìåñÿ÷íîãî áà-
çîâîãî äîõîäà â Ôèíëÿíäèè: 800
åâðî äëÿ êàæäîãî ñîâåðøåííîëåò-
íåãî ãðàæäàíèíà Ôèíëÿíäèè, äëÿ
16-17-ëåòíèõ îí óìåíüøåí äî 300
åâðî, à äåòÿì è ïîäðîñòêàì ìëàä-
øå 16 ëåò - ïî 250 åâðî. Âñå ðàíåå
âûïëà÷èâàåìûå ñîöèàëüíûå ïîñî-
áèÿ, êðîìå äîïîëíèòåëüíîé ôèíàí-
ñîâîé ïîìîùè ëþäÿì ñ îãðàíè÷åí-
íûìè âîçìîæíîñòÿìè, ñîãëàñíî
ïðîåêòó, âõîäèëè â ñóììó áåçóñëîâ-
íîãî îñíîâíîãî äîõîäà, êîòîðûé íå
äîëæåí îáëàãàòüñÿ íàëîãîì.
Ñ çàðàáîòíîé ïëàòû, äèâèäåíäîâ
è ëþáûõ äðóãèõ äîõîäîâ, íåçàâèñè-
ìî îò èõ ðàçìåðà, âçèìàëñÿ áû 40%-
íûé íàëîã. Ôèêñèðîâàííàÿ íàëîãî-
âàÿ ñòàâêà ñ ïîñòîÿííûì áàçîâûì
äîõîäîì ðåàëèçîâàëè áû âìåñòå íà-
ëîãîâóþ ïðîãðåññèþ. Ïîñîáèÿ ïî
áåçðàáîòèöå, ïåíñèè, áîëüíè÷íûå è
ò.ä. ïðåäïîëàãàëîñü ðåãóëèðîâàòü
÷åðåç ÷àñòíîå ñòðàõîâàíèå, ïî-
ñêîëüêó ñóììà â 800 (300/250) åâðî
â ìåñÿö - ýòî è áàçîâàÿ ïåíñèÿ, è
áîëüíè÷íûå, è äåòñêèå, è æèëèù-
íûå ïîñîáèÿ, è ïîääåðæêà áåçðà-
áîòíûõ è ó÷àùèõñÿ. Ïðåäïîëàãà-
ëîñü, ÷òî â îáÿçàííîñòü ãîñóäàð-
ñòâà áóäåò âõîäèòü ñòðîèòåëüñòâî
äîñòóïíîãî ãîðîäñêîãî æèëüÿ ñî
ñòàáèëüíîé àðåíäíîé ïëàòîé, íå
ïðåâûøàþùåé ñóììó áåçóñëîâíîãî
îñíîâíîãî äîõîäà. Ïàðòèÿ Çåëåíûõ,
ñî ñâîåé ñòîðîíû, ïðåäëàãàåò íà
ñåãîäíÿøíèé äåíü áåçóñëîâíûé áà-
çîâûé äîõîä â Ôèíëÿíäèè íà ñóììó
560 åâðî áåç âêëþ÷åíèÿ â íåãî æè-
ëèùíûõ è ñîöèàëüíûõ âûïëàò.
Åäâà ëè íàéäåòñÿ äðóãàÿ ñòðàíà,
êàê Ãåðìàíèÿ, â êîòîðîé òàê ìíîãî
ïîäíèìàëîñü äèñêóññèé ïî ïîâîäó
ïðèíÿòèÿ áåçóñëîâíîãî îñíîâíîãî
äîõîäà. Â 1980-õ ïåðâàÿ âîëíà ñòî-
ðîííèêîâ ðåôîðìèðîâàíèÿ íàõëû-
íóëà â ñòðàíó â ïåðèîä êðèçèñà è
ïîäúåìà ïàðòèè Çåëåíûõ. Â 2000-õ
ãîäàõ íà ôîíå âñåîáùåé áåçðàáî-
òèöû â Ãåðìàíèè âíîâü çàãîâîðèëè
îá óñòàíîâëåíèè áàçîâîãî äîõîäà.
Ñàìûå ãîðÿ÷èå ñïîðû êîíöåíòðèðî-
âàëèñü íà îñíîâíûõ âîïðîñàõ: êòî
èìååò ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ôèêñè-
ðîâàííîé äåíåæíîé ñóììû, êàêîâ
áóäåò ðàçìåð áàçîâîãî äîõîäà, êà-
êèì îáðàçîì áóäåò ïðîèñõîäèòü ôè-
íàíñèðîâàíèå, ñ êàêèìè òðóäíîñòÿ-
ìè ñòîëêíóòñÿ íàëîãîâàÿ ñèñòåìà è
ñëóæáà ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ, è
êàêèì îáðàçîì íàöèîíàëüíàÿ ñîöè-
àëüíàÿ ñèñòåìà ñìîæåò ïîääåðæè-
âàòü ìèíèìàëüíûé óðîâåíü îïëàòû
òðóäà. Íåñìîòðÿ íà øèðîêèå ìåæ-
ïàðòèéíûå äåáàòû, íè îäíà ìîäåëü
áåçóñëîâíîãî îñíîâíîãî äîõîäà íå
áûëà ïðèíÿòà â îôèöèàëüíóþ ïðî-
ãðàììó êàêîé-ëèáî ïàðòèè. Â Ãåðìà-
íèè ïðîæèâàåò îãðîìíîå ÷èñëî èì-
ìèãðàíòîâ. Â ñâÿçè ñ ýòèì, ïî ìíå-
íèþ íåìåöêèõ ïîëèòèêîâ, ïðàâî íà
ïîëó÷åíèå áåçóñëîâíîãî îñíîâíîãî
äîõîäà äîëæíî áûòü îãðàíè÷åíî îï-
ðåäåëåííûì ñðîêîì ïðîæèâàíèÿ
÷åëîâåêà â ñòðàíå. Ïðèíÿòèå áåçóñ-
ëîâíîãî îñíîâíîãî äîõîäà íåèçáåæ-
íî ïîâëå÷åò çà ñîáîé ñóùåñòâåííûå
èçìåíåíèÿ â íàëîãîâîé ñèñòåìå è
îðãàíèçàöèè ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷å-
íèÿ. Ïðåîáðàçîâàíèÿ òåì íå ìåíåå
íåâîçìîæíî îñóùåñòâèòü ïîñòåïåí-
íî, à óñå÷åííàÿ ìîäåëü ïîòåðÿåò
áîëüøóþ ÷àñòü ñâîèõ ïåðâîíà÷àëü-
íûõ èäåé.
Èññëåäîâàòåëè ôèíñêîãî àíàëè-
òè÷åñêîãî öåíòðà Tänk ñ÷èòàþò, ÷òî
ïîëåì èçó÷åíèÿ ýêñïåðèìåíòàëüíî-
ãî ïðîåêòà äîëæíà áûòü îïðåäåëåí-
íàÿ êîíôèãóðàöèÿ, êîòîðàÿ â ïðî-
öåññå òåñòèðîâàíèÿ îïðåäåëèò ïðè-
÷èííî-ñëåäñòâåííûå ñâÿçè. Îáúåê-
òîì èññëåäîâàíèÿ ñòàëà áû ÷àñòü
íàñåëåíèÿ òðóäîñïîñîáíîãî âîçðà-
ñòà ñ íèçêèì óðîâíåì äîõîäîâ. Îñ-
íîâíóþ òðóäíîñòü ïðîâåäåíèÿ ýêñ-
ïåðèìåíòà ñîñòàâëÿåò ïóíêò Êîí-
ñòèòóöèè Ôèíëÿíäèè, ãàðàíòèðóþ-
ùèé ðàâåíñòâî ãðàæäàí. Îñóùåñòâ-
ëåíèå ïðîåêòà òðåáóåò ââåäåíèÿ íî-
âîãî âðåìåííîãî çàêîíà èëè îðãà-
íèçàöèè ñïåöèàëüíîé êîìèññèè, êî-
òîðûå áû ñíÿëè ñ íåãî îãðàíè÷åíèÿ.
 Ôèíëÿíäèè, ñîãëàñíî ïîñëå-
äíåìó èññëåäîâàíèþ Tänk, íàèáî-
ëåå æèçíåñïîñîáíàÿ ìîäåëü áóäåò
äîñòèãíóòà ïðè îòðèöàòåëüíîì ïî-
äîõîäíîì íàëîãå, ïðè êîòîðîì íà-
ëîãîâàÿ ñèñòåìà ïîääåðæèâàåò
íàèáîëåå íóæäàþùóþñÿ êàòåãîðèþ
ãðàæäàí, è áàçîâàÿ ñòàâêà ïîäîõîä-
íîãî íàëîãà ðàâíÿëàñü áû ñòîèìîñ-
òè ìèíèìàëüíîãî ïðîæèòî÷íîãî ìè-
íèìóìà. Â õîäå ýêñïåðèìåíòà â òå-
÷åíèå äâóõ ëåò äîëæíû áûòü çàäåé-
ñòâîâàíû ïî êðàéíåé ìåðå 8000 ÷å-
ëîâåê îò 18 äî 62-ëåòíåãî âîçðàñ-
òà, îòîáðàííûå ñëó÷àéíûì ìåòî-
äîì. Íàëîãîâîé ñèñòåìå Ôèíëÿíäèè
ñëåäóåò ïðèíèìàòü âî âíèìàíèå
äàííûå åæåìåñÿ÷íûõ äîõîäîâ.
Ïðåäïîëîæèòåëüíàÿ ñóììà ãàðàí-
òèðîâàííîãî áàçîâîãî äîõîäà ìîã-
ëà áû áûòü îò 400 äî 700 åâðî.
Ïîñëåäñòâèÿ ìàñøòàáíîãî ðå-
ôîðìèðîâàíèÿ, òðåáóþùåãî ñåðü-
¸çíûõ èçìåíåíèé îðãàíèçàöèîííûõ
ñòðóêòóð, íå ìîãóò áûòü ñòîïðîöåí-
òíî èçó÷åíû çàðàíåå.
Ïðåäëîæåííûé Þõîé Ñèïèëÿ
âðåìåííûé ïðîåêò èñïîëüçîâàíèÿ
áåçóñëîâíîãî îñíîâíîãî äîõîäà â
ðàìêàõ îïðåäåëåííîãî ðåãèîíà,
èìååò ñ òî÷êè çðåíèÿ ìíîãèõ ýêñ-
ïåðòîâ ñâîè íåäîñòàòêè. Òàê, ïîëó-
÷åííûå ñâåäåíèÿ èç õåëüñèíêñêîãî
ðàéîíà Êàëëèî ìîãóò áûòü ñîâåð-
øåííî ïðîòèâîïîëîæíûå ñ äàííû-
ìè, ê ïðèìåðó, èç ñåâåðíîé îáùèíû
Ïàëòàìî.
Ðåãèîíàëüíûé õàðàêòåð ýêñïåðè-
ìåíòàëüíîãî ïðîåêòà òåì íå ìåíåå
îäîáðåí êîíñòèòóöèîííîé êîìèññè-
åé, êîòîðàÿ ñ÷èòàåò, ÷òî ïðîâåäåí-
íûå èññëåäîâàíèÿ ïîëîæèòåëüíî
ïîâëèÿþò íà îáùåñòâåííîå ðàçâè-
òèå. Ïî ìíåíèþ ýêñïåðòîâ, íàèëó÷-
øèå ðåçóëüòàòû áóäóò äîñòèãíóòû
òîëüêî ïóòåì îáúåäèíåíèÿ íåñêîëü-
êèõ ðåãèîíîâ Ôèíëÿíäèè â çîíó äåé-
ñòâèÿ áåçóñëîâíîãî îñíîâíîãî äîõî-
äà. Âçÿòàÿ èç ìåäèöèíñêîé ïðàêòè-
êè èñïûòàííàÿ ìîäåëü ïðîâåðêè
äåéñòâèÿ ïðåïàðàòà ìîãëà áû áûòü
èñïîëüçîâàíà è â ïîëèòèêå: â õîäå
ýêñïåðèìåíòà ñëó÷àéíî ïîäîáðàí-
íûõ ëþäåé ðàçäåëÿþò íà äâå ãðóï-
ïû, îäíèì äàþò íàñòîÿùåå ëåêàð-
ñòâî, à äðóãèì - åãî èìèòàöèþ. Íà
îñíîâàíèè äàííûõ èçó÷àþò ýôôåê-
òèâíîñòü äåéñòâèÿ ïðåïàðàòà.
Áóäåò ëè ââåäåíà ñèñòåìà áåçóñ-
ëîâíîãî äîõîäà â Ôèíëÿíäèè èëè
íåò, íàïðÿìóþ çàâèñèò îò ïîëèòè-
÷åñêèõ òå÷åíèé â ñòðàíå. Ýêñïåðè-
ìåíòàëüíûé ïðîåêò ïîâëå÷åò çà
ñîáîé ïðèíÿòèÿ ìíîãèõ ðåôîðì â
ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëèòè÷åñêèìè ïðî-
ãðàììàìè ïàðòèé, ïîñëåäñòâèÿ êî-
òîðûõ îñòàþòñÿ íà ñåãîäíÿøíèé
äåíü íåîïðåäåëåííûìè äëÿ ôèíñ-
êîãî îáùåñòâà.
Åëåíà Òàðñà
Гарантированный доход вместо пособий
Îäíà èç âîçìîæíûõ ìîäåëåé ãàðàíòèðîâàííîãî äîõîäà â Ôèíëÿíäèè, ïðåäëîæåí-
íàÿ ïàðòèåé Çåëåíûõ. Áàçîâûé äîõîä îòìå÷åí ñèíèì öâåòîì, çàðàáîòíàÿ ïëàòà -
êðàñíûì è ïîäîõîäíûé íàëîã âûäåëåí çåëåíûì.